五、上元之议
        新年的大雪给长安带来一片宁静和祥和，由于朝廷的及时举措，京师及周边地区因为寒冬而丧命的人数寥寥无几，尽管我心里还有些内疚和自责，但是比起往昔，这确实是一个很不错的成就了。

        故而在上元这天的大朝会上，朝中大臣们的脸上全部溢满了笑容，显得格外的轻松和欣慰。

        “有事上奏，无事退朝！”太监继续操着公鸭嗓子精神十足的喊道。

        “老臣有事！”杨彪和赵谦几乎同时出列，一齐道，大臣们顿时发出一阵善意的笑声。二人互望了一眼，心领神会的一笑，赵谦示意杨彪先说，退回了朝班。

        杨彪歉然的冲赵谦点点头，开口道：“陛下，开元初年国家各种情况俱是欣欣向荣，京师内百姓安居，商户乐业，此乃我大汉数百年来未有之局面也。然而‘一年之季在于春’，今岁的各项计划是不是应该及早的规划一下呢？”

        赵谦等杨彪说完后，出了朝班，微笑道：“杨相国和臣想到一块去了，臣也是这个意思。眼下凉州诸郡已经稳定下来，张辽、高顺的大军也训练半年有余，此时士卒弓马也俱纯熟。然而长期的训练会让士卒产生枯燥无味的情绪，对军队建制有诸多不利，故而臣以为是否可对关东不臣诸侯开战呢？”武将们纷纷低声附和，相互交头接耳，大部分都是面呈兴奋之色。

        我微微皱了下眉头，开元初年帝国的良好状况显然让这些大臣们有些儿忘乎所以了，根据目前的财政情况根本支撑不起对关东兴兵的举动啊。正沉吟间，杨彪再次出列奏道：“老臣以为赵相国此言不当。关东诸侯虽然令行不止，上谕只能达潼关而止，然而其罪行不彰，岂可轻言兴兵伐之？”

        赵谦并不退让，冷冷的道：“难道杨相国就放之这些不臣之徒而不问不闻吗？关东诸侯经年战乱胶着，上谕多次申饬俱无效果，不尊皇命已是罪大恶极，不来朝见圣颜，更是包藏祸心！如果这等乱臣贼子都叫罪行不彰，那么杨相国是不是认为只有董卓那样的老贼才叫罪行既彰呢？！”

        杨彪顿时涨红了脸，正欲分辨，我抬手淡淡的道：“朝中议事，杨相国不要在意。”

        赵谦也觉得自己话说的有些重，歉然道：“老臣心直口快，还望陛下和杨相国见谅。但是臣之所议，还望陛下三思。”

        我点点头，又问道：“其他大臣还有什么要说的？”众臣们纷纷出列附议，大致分成三个阵营，一部份人支持赵谦的说法，以军方吕布等人最为热烈；一部份人则附议杨彪，主要以礼部尚书种拂等一干大臣为主；而军机处的大臣们则保持了沉默。

        “马腾，你这个领军机大臣又是怎么看的？”待附议稍稍平息下来，我微笑着问道。

        马腾无奈出了朝班，沉吟了一下后认真的道：“从军队建制以及对不臣诸侯上，臣觉得赵相所言很有道理，但是杨相所言也不无道理，毕竟关东诸侯目前还对中枢保持着名义上的尊重，现在如果冒然兴兵……”马腾犹豫了一下又道：“会激起关东诸侯同仇敌忾，反而不美。”说完默默的退回了朝班。

        还真是个圆滑的大臣，一番话说的两边都不得罪，我暗自叹了口气，想了一下又道：“伏完，你们户部关于今年的财政预案出来了吗？”

        伏完稳稳的走了出来道：“嗯，经过户部官员十几天的劳作，基本上已经定了下来。”说着大声的汇报起来。

        根据去年的情况，户部预计今年财政收入应该在五十万两黄金左右，这其中包括了凉州的收入上缴，而财政支出主要是长安扩建、上林苑扩修、渭河桥梁修建、屯田进一步扩大、渭河两岸水利建设、潼关整修等项目，而花费在军备上的开支最为巨大，这中间最大的支出就是购买中原及巴蜀的良铁。

        长安城扩建是由于目前的长安受渭河地理位置的限制而建，根据我估计，以眼前的发展情况，最多五年后，长安的规模就满足不了日益增长的人口需要了，所以我准备将渭河修建几道大桥后，将长安新城横跨渭水，以桥连通。这个长安新城一旦建成，绝对是目前世界上最为伟大的一座城市，当然目前这个蓝图还是只在我心目之中，尚未宣诸于口。当然修建渭水大桥也不完全为此，随着渭河大桥的建成，渭水北岸的广阔良田也将正式的纳为屯田范围，加上去年屯田还只是带有试点性质，渭水南岸也有不少的良田还没开垦，等长安的屯田全部结束后，将成为大汉最大的一个粮食基地。所有的工程中，以渭水大桥最为关键，工部尚书来艳已经带领工匠们开始实地考察了。而上林苑的扩修则是为了着眼于未来增设的商、工、医、农等学院。     

        伏完一项项仔细的汇报，我一边默默的估算，这样下来，今年的财政收入也基本上用个七七八八了，考虑到还要留点闲钱防止大旱大灾，所以可以说今年无论如何是支持不起对关东诸侯的军事行动了。

        伏完长达一个多时辰的财政预案汇报让不少大臣昏昏欲睡，直到我开始讲话时才又清醒过来。“诸位爱卿，想必大家也都清楚了今天帝国的财政情况，所以大举的军事行动，就今年的情况来看，是不允许的。”

        我果断的定下了论调，一席话让原来心头火热的武将们失望起来。“不过，赵相国的建议也有道理，这部队训练么，最怕的就是懈怠。士气可鼓不可泄么！哈哈，你们可能感到疑惑不解，朕是这样看的，既然财政不允许大规模的军事行动，那小规模的还是可以进行的嘛，这样也不会引起各地诸侯的一致反对。不过具体对哪个州郡采取军事行动，又派遣那支部队参加，兵部和军机处先拟个意见上来，朕和议政处再细细思量一番。”

        “诸公，户部的预案各位也都听清楚了，所列之事，无不关系到帝国未来的兴亡胜衰，故而朕在这里要求诸公，凡是涉及到自己范围内的，一定要不遗余力，通力协作，如果有难解的问题，要及时上奏朝廷，不得延误。如果由于哪个部门的懈怠而耽误了各项工作的进程，别怪朕没告诉你们，朝廷定要追究到底，严惩不怠！”我冷冷的扫视了一遍殿内，言语下透着的刺骨冷意，让众人噤若寒蝉。

        我接着展颜一笑道：“今个儿是上元，各部留下留守人员后，就回家和家人团圆渡节吧。朕也要和皇后她们一起团聚团聚了，哈哈。”殿内顿时一片笑声。